豫建[2010]305号

各省轄市住房城鄉建設行政主管局（委）、廳機關各處室，廳屬各單位：

    根據住房和城鄉建設部關于做好(hǎo)2011年元旦、春節期間安全生産、信訪維穩和應急管理工作的通知要求，爲切實做好(hǎo)元旦、春節期間全省住房城鄉建設系統安全生産、信訪維穩和應急管理工作，保障安定祥和的節日氛圍，現將(jiāng)有關事(shì)項通知如下：

    一、強化建築施工安全生産監管。各省轄市住房城鄉局（委）、建築安全監督站等單位要認真貫徹落實省廳《關于進(jìn)一步強化安全生産工作認真組織開(kāi)展建築施工消防和冬季施工安全大檢查工作的通知》文件精神，在節前集中開(kāi)展建築施工安全生産專項整治，要求有關企業認真排查治理安全隐患，特别是深基坑、高支撐、腳手架和建築起(qǐ)重機械等方面(miàn)存在的施工安全隐患。要落實重大隐患治理督辦制度，嚴厲打擊建築施工違法行爲，堅決治理盲目趕工搶工和違章作業等行爲。要嚴格落實領導帶班制度，工程項目要有施工企業負責人或項目負責人、監理企業負責入或項目總監在現場帶班，并與工人同時上班、同時下班。要加強建築施工消防安全工作，切實防止火災事(shì)故。

    二、加強市政公用行業安全管理。各省轄市住房城鄉建設局（委）、市政公用局等單位要加強監督檢查，确保節日期間市政公用設施安全運行。要求有關企業加強巡查維護，認真排查治理供排水、供氣、大型市政橋梁等設施的安全隐患，切實做好(hǎo)與群衆生活密切相關的供氣、供熱、供水等工作。各市園林綠化行政主管部門、各風景名勝區管理局（委、處）對(duì)園區、景區易發(fā)生意外的地段，如出入口、橋梁、通道(dào)階梯、懸崖危岸、河湖堤岸、冬季易凍的險要路段等，要設立醒目的安全标識，并安排專人進(jìn)行巡查，發(fā)現問題要及時處理，防止重大安全事(shì)故發(fā)生。園區、景區内盡量不要舉辦大型慶典活動，如确需舉辦，應向(xiàng)當地公安部門彙報備案，并加強遊客疏導和信息發(fā)布，控制高峰時段的遊客量，防止因擁堵踩踏造成(chéng)事(shì)故。各景區管理部門要加大森林防火力度，強化野外火源管理，嚴禁違章用火，加大景區内巡防，保持高度戒備，對(duì)火災隐患進(jìn)行重點檢查，發(fā)現問題立即整改。 

    三、做好(hǎo)房屋使用安全管理工作。各省轄市住房城鄉建設局（委）、房産管理局、城市管理執法局要認真排查建築物幕牆、大型戶外廣告牌等設施的安全隐患，落實整改措施，防止發(fā)生墜落、倒塌事(shì)故。要求房屋産權人和使用人及時做好(hǎo)大跨度輕型屋面(miàn)積雪的清掃工作，防止發(fā)生坍塌事(shì)故。要組織開(kāi)展危舊房屋排查工作，對(duì)排查出的危舊房屋，要依法采取治理措施，确保使用安全。

    四、高度重視信訪維穩工作。各單位要認真開(kāi)展矛盾糾紛排查，摸清底數，建立台賬，研究提出解決措施，將(jiāng)信訪問題解決在基層、解決在萌芽狀态。要加強信訪值班管理，落實領導接訪制度，保證接訪人員在崗，暢通信訪渠道(dào)，及時接待上訪群衆，認真聽取信訪人訴求，及時解決上訪人的合理訴求，對(duì)一時難以解決的要耐心解釋政策法規，做好(hǎo)上訪人的思想工作，确保不發(fā)生赴省到京上訪事(shì)件。要落實信訪維穩責任，對(duì)因措施不力、責任不明而造成(chéng)信訪突出問題的單位和責任人，省廳將(jiāng)根據省信訪維穩工作有關文件精神追究相關人員責任。

    五、落實應急管理和值班制度。各省轄市住房城鄉建設行政主管局（委）要高度重視節日期間應急管理和值班工作，嚴格落實崗位責任制。要嚴格執行值班制度，安排專人值班和領導帶班，組織好(hǎo)系統内有關企業和單位節日期間的值班工作，确保信息暢通。要完善應急預案，做好(hǎo)應急物資設備保障工作，安排落實好(hǎo)應急搶險隊伍，特别要認真落實寒潮、大風、雨雪冰凍等惡劣天氣下的安全防範措施，避免引發(fā)安全事(shì)故。遇有重大突發(fā)事(shì)件或重要緊急情況，要按照有關規定立即上報，并及時妥善進(jìn)行處置。

    各省轄市住房城鄉建設行政主管局（委）、廳機關各處室、廳屬各單位要對(duì)照職能(néng)，認真研究部署相關工作，切實加強督促檢查，确保節日期間安全生産和應急管理工作落實到位。

    值班電話：0371—68080801

                                                                                                   二〇一〇年十二月三十日