不是簡單的增減，而是一次深刻的重構。

　　3月13日，新組建省管企業集中揭牌。這(zhè)是省委、省政府以前瞻30年的宏闊視野，堅持“根上改、制上破、治上立”改革九字訣，重構國(guó)有經(jīng)濟版圖、重塑國(guó)資治理體系，打造省管企業“旗艦勁旅”邁出實質性步伐，也标志著(zhe)河南決戰決勝國(guó)企改革三年行動取得重大進(jìn)展。

　　交通、文旅、物流、基建、科技、信用等領域的6戶省管企業，作爲河南戰略重組國(guó)有資本的“首發(fā)陣容”，合力打造經(jīng)濟社會高質量發(fā)展的骨幹力量。

　　重組：集中優勢兵力

　　與上海、浙江、山東和山西等兄弟省份相比，河南省管國(guó)企行業布局散而不聚、産業結構低而不優、企業個體多而不強、資本流動慢而不暢——解決這(zhè)些問題必須“根上改”。

　　2021年6月29日，省委财經(jīng)委員會召開(kāi)第一次會議，使用了“優化布局”“戰略重組”等詞彙，透出強烈的改革信号。針對(duì)河南現狀，如何走出一條存量結構優化的改革路徑？集中優勢兵力是制勝關鍵。

　　此次新組建省管企業，河南做了兩(liǎng)道(dào)算術題，一個是合并同類項，另一個叫(jiào)差異化互補。

　　合并同類項求的是規模效應。交通區位優勢是河南發(fā)展的重要優勢，任何情況下都(dōu)不能(néng)削弱，隻能(néng)增強。省交通運輸發(fā)展集團與河南交通投資集團在投融資、建設和運營管理上，功能(néng)相近、業務相同，通過(guò)“強強聯合”，重組爲“新”河南交通投資集團，服務高速公路通車裡(lǐ)程過(guò)“萬”目标。

　　差異化互補解的是聚集效應。“詩和遠方終于在一起(qǐ)！”“陸地和海洋終成(chéng)通途！”省文化旅遊投資集團依托河南曆史人文和自然風光的優勢，塑造“行走河南·讀懂中國(guó)”品牌。同樣(yàng)，全省陸港、河港運營融合發(fā)展，沿著(zhe)新絲路“東聯西進(jìn)”，重組河南中豫國(guó)際港務集團。

　　“企業重組，是從組合到重生的過(guò)程，目的是實現‘1+1>2’。”省政府國(guó)資委黨委書記、主任李濤說。

　　重構：主戰場打主場

　　國(guó)企究竟爲何而存在？爲經(jīng)濟全局，爲民衆利益。

　　實現“兩(liǎng)個确保”，支持科技創新、提振實體經(jīng)濟，省管企業責無旁貸；從全面(miàn)小康邁向(xiàng)共同富裕，豐滿群衆錢袋子，省管企業更是中流砥柱。而國(guó)企要有新作爲，必須狠抓改革“制上破”，勇做實施“十大戰略”的開(kāi)路先鋒。

　　聚焦優勢再造戰略，新組建河南交通投資集團，推動我省交通區位優勢向(xiàng)樞紐經(jīng)濟優勢轉變；

　　聚焦文旅文創融合戰略，新組建省文化旅遊投資集團，將(jiāng)文旅文創産業培育成(chéng)支柱産業；

　　聚焦制度型開(kāi)放戰略，新組建河南中豫國(guó)際港務集團，加快打造内陸開(kāi)放新高地；

　　聚焦以人爲核心的新型城鎮化戰略，新組建河南中豫建設投資集團，著(zhe)力提升全省社會公共服務領域建設水平；

　　聚焦數字化轉型戰略，新組建豫信電子科技集團，引領我省數字經(jīng)濟和數字政府高質量發(fā)展；

　　堅守金融服務實體經(jīng)濟的本源，新組建河南中豫信用增進(jìn)有限公司，提供全周期信用風險管理。

　　此次改革，爲新組建省管企業發(fā)展畫出“主賽道(dào)”：穩運行、增效益，服務現代化河南。“主力軍上主戰場，主戰場上打主場，我們挺膺負責。”豫信電子科技集團黨委書記、董事(shì)長(cháng)李亞東說。根據要求，這(zhè)6戶省管企業要扛主責、抓主業，盡快完成(chéng)從“物理整合”到“化學(xué)融合”的轉變。

　　重塑：深化改革樣(yàng)本

　　仔細看名字，有3戶省管企業都(dōu)有“中豫”兩(liǎng)個字；再觀察目标，6戶省管企業立足不同領域，均提出建設具有全國(guó)競争力的企業。“國(guó)有企業隻有在行業中具有舉足輕重的地位和作用，生存和發(fā)展才有意義。”中國(guó)企業改革與發(fā)展研究會會長(cháng)宋志平說。

　　大要有大的樣(yàng)子，省管企業資産規模、産業屬性、研發(fā)能(néng)力等主要指标具有引領性，才能(néng)當地區經(jīng)濟的“壓艙石”和“頂梁柱”。而實現這(zhè)一目标，必須“治上立”，加快建立現代企業制度，貢獻有河南特色的深化改革“樣(yàng)本”。

　　持續完善法人治理結構，開(kāi)放規則确立。黨組織的領導、董事(shì)會的決策、監事(shì)會的監督、經(jīng)理層的經(jīng)營管理，衆多“企業相關者”的意願被(bèi)更多考量，話語權、博弈能(néng)力獲得極大提升。

　　深化“三項制度”改革，内生動力激發(fā)。勞動、人事(shì)、分配三項制度，抓住經(jīng)理層任期制和契約化管理這(zhè)個“牛鼻子”，啓動關鍵核心技術人才激勵機制，實現“幹部能(néng)上能(néng)下”“員工能(néng)進(jìn)能(néng)出”“薪酬能(néng)增能(néng)減”。

　　多模式推進(jìn)混合所有制改革，上下協同探索。積極引進(jìn)戰略投資者和财務投資者，強化高匹配度、高認同感、高協同性，通過(guò)優勢互補、融合發(fā)展，“混”出新機制，改出新活力。

　　揭牌成(chéng)立不是改革的終點，而是一個新的發(fā)展起(qǐ)點。河南國(guó)資國(guó)企重整行裝再出發(fā)！